میزان درآمد نفتی 269 میلیارد دلار

پنجشنبه، 3 اردیبهشت ماه 1388 برابر با 2009 Thursday 23 April
269 میلیارد دلار درآمد نفتی
روزنامه سرمایه: در حالی که وزارت اقتصاد، طی گزارشی میزان درآمدهای نفتی کشور را 212 میلیارد دلار اعلام کرده است اما نماگرهای بانک مرکزی نشان می دهند، مجموع درآمد حاصل از صدور نفت و گاز طی چهارساله اول برنامه چهارم توسعه (تا آذرماه سال 87) بالغ بر 2/269 میلیارد دلار است. براساس گزارش های ارسالی سالانه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به وزارت امور اقتصادی و دارایی و گزارش عملکرد ریالی بودجه عمومی دولت، مجموع چهارساله (از ابتدای سال 84 تا پایان سال 87) درآمد حاصل از صادرات نفت خام واریزی به حساب های بانک مرکزی 211 میلیارد و 718 میلیون دلار بوده است. البته این موضوع را هم باید درنظر داشت دولت از اوسط سال 84 فعالیت خود را آغاز کرده است. براساس آمارهای موجود، 6/71 درصد از درآمد نفتی 211 میلیارد و 718 میلیون دلاری کشور طبق ارقام مصوب در ردیف های بودجه عمومی دولت مصرف شده است.همچنین 7/26 درصد از رقم فوق خارج از بودجه عمومی دولت بابت طرح سیف و هزینه بهره، اعطای تسهیلات به بخش عمومی، تسویه یارانه های انرژی، بدهی دولت به شرکت ملی نفت ایران و شرکت توانیر بابت حساب فی مابین آنها و دولت، موضوع تبصره های 11 و بند (7) ماده واحده قانون بودجه سال های برنامه چهارم است.» براساس این آمارها، 7/1 درصد از درآمد نفتی 211 میلیارد و 718 میلیون دلاری کشور نیز به حساب ذخیره ارزی اضافه شده است.مقایسه ارقام مربوط به مصارف ارزی دولت های مجری در چهار ساله آخر برنامه سوم توسعه و چهار ساله اول برنامه چهارم توسعه نشان می دهد مجموع مصارف ارزی دولت با 7/144 درصد رشد از 9/82 به 9/202 میلیارد دلار بالغ شده است. این در حالی است که مجموع درآمد نفت در این چهار سال 269 میلیارد دلار بوده است.در همین حال، میزان مصارف درآمدهای نفتی در دوره چهار ساله اول برنامه چهارم توسعه، (87-84) نسبت به چهار ساله آخر برنامه سوم توسعه (83-80) با 157 درصد رشد از 44/602 هزار میلیارد ریالبه 1551 هزار میلیارد ریال افزایش یافته است.برداشت بودجه ای از حساب ذخیره ارزی نیز 4/149 درصد رشد را نشان می دهد. وابستگی بودجه سالانه دولت به درآمدهای نفتی طی چهار ساله اول برنامه توسعه چهارم نزدیک به 62 درصد است.همچنین محاسبات آماری نشان می دهد بودجه جاری کشور بالغ بر 2/46 درصد به درآمدهای نفتی وابسته بوده است. براساس قانون برنامه چهارم توسعه و سیاست های کلی آن، وابستگی بودجه جاری به نفت طی برنامه چهارم توسعه باید به صفر می رسید.محاسبات آماری نشان می دهد طی چهار ساله اول برنامه چهارم توسعه، خالص واگذاری دارایی های سرمایه ای و مالی بالغ بر 97/718 هزار میلیارد ریال است. طی همین زمان میزان مصارف ارزی دولت در قالب قوانین بودجه سنواتی به 1551 هزار میلیارد ریال بالغ می شود، همچنین مجموع خالص واگذاری دارایی های مالی و سرمایه ای و مصارف درآمدهای نفتی کشور نیز طی زمان مذکور بالغ بر 832 هزار میلیارد ریال است.مقایسه این رقم با میزان بودجه جاری چهار سال برنامه چهارم توسعه که بالغ بر 3/1797 هزار میلیارد ریال است، نشان می دهد وابستگی هزینه های جاری دولت طی چهار سال اول برنامه چهارم بالغ بر 2/46 درصد است.ارقام نشان می دهد دولت طی چهار سال اول برنامه، بدون احتساب ارقام برداشت از حساب ذخیره ارزی بالغ بر 2/222 میلیارد دلار مصارف ارزی داشت و طی همین مدت بالغ بر 7/80 میلیارد دلار نیز از حساب ذخیره برداشت کرده است.براین اساس مجموع مصارف ارزی دولت طی چهار سال 84 تا 87 بالغ بر 3/202 میلیارد دلار است. همچنین طی این مدت در قالب قوانین بودجه سنواتی، 1551 هزار میلیارد ریال است که 16/523 هزار میلیارد ریال آن از حساب ذخیره ارزی برداشت شده است. عملکرد بودجه طی چهار سال گذشته بالغ بر 25/2516 هزار میلیارد ریال و درصد وابستگی بودجه به نفت نیز 6/61 درصد است.مقایسه ارقام چهار ساله اول برنامه چهارم توسعه با چهار ساله آخر برنامه سوم توسعه نشان می دهد مصارف ارزی دولت نهم 3/86 درصد نسبت به چهار ساله آخر برنامه سوم توسعه افزایش یافته است.طی همین مدت برداشت از حساب ذخیره 308 درصد رشد کرده است.در قالب قوانین بودجه های سنواتی، مصارف درآمدهای نفتی در بودجه در چهار ساله 80 تا 83 بالغ بر 603 هزار میلیارد ریال بوده که با 157 درصد رشد به 1551 هزار میلیارد ریال رسیده است.در مدت مذکور برداشت بودجه ای از حساب ذخیره نیز 7/177 هزار میلیارد ریال بود که در چهار ساله اول برنامه چهارم با 4/149 درصد رشد به 16/523 هزار میلیارد ریال رسیده است.وابستگی به نفت در چهار ساله آخر برنامه سوم توسعه بالغ بر 8/58 درصد بوده که در چهار ساله اول برنامه چهارم به 6/61 درصد می رسد.سهم درآمدهای نفتی از کل منابع در قوانین بودجه طی چهار سال اول برنامه چهارم توسعه حدود 12درصد کاهش یافته است.گزارش آماری معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی نشان می دهد: «سهم درآمدهای نفتی از کل منابع در قوانین بودجه طی چهار سال اول برنامه چهارم توسعه یعنی از سال 84 تا سال 87 کاهش نشان می دهد اما در بعضی از سال ها به دلیل تاکید دولت جهت اجرایی شدن برخی از تکالیف پیش بینی شده در قانون برنامه این سهم افزایش داشته است.» این گزارش می افزاید:«میزان استفاده دولت از درآمدهای نفتی در سال 84 معادل 25 هزار و 572 میلیارد تومان بوده است که از این مبلغ شش هزار و 938میلیارد تومان بابت استفاده از حساب ذخیره ارزی، دو هزار و 325 میلیارد تومان جهت واردات بنزین و 16 هزارو 304 میلیارد تومان منابع حاصل از صادرات نفت در بودجه بوده است.» بنابر این گزارش، سهم درآمدهای نفتی 3/54 درصد نسبت به کل منابع بودجه در سال 84 را به خود اختصاص داده است. بنابراین گزارش میزان استفاده دولت از درآمدهای نفتی در سال 85 معادل 32 هزار و 445 میلیارد تومان بوده است که از این مبلغ 13 هزارو 792 میلیارد تومان حاصل از صادرات نفت، چهار هزار و 395 میلیارد تومان بابت واردات بنزین و 14 هزارو 257 میلیارد تومان استفاده از حساب ذخیره ارزی بوده است. این گزارش می افزاید: در سال 85 سهم درآمدهای نفتی از کل منابع بودجه به 56/4درصد افزایش یافته است. 29هزار و 151 میلیارد تومان مجموع استفاده دولت از درآمدهای نفتی در سال 86 بود که از این مقدار 13 هزارو 969 میلیارد تومان حاصل از صادرات نفت، چهار هزارو 482 میلیارد تومان جهت واردات بنزین و 10 هزارو 699 میلیارد تومان استفاده از ذخیره ارزی بوده است.سهم درآمد های نفتی نسبت به کل منابع بودجه در سال 86 به 6/44 درصد کاهش یافته است که افت 12 درصدی را نشان می دهد.